安  全  簡  報

第十二期

（總第100期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會                               二O一二年十二月二十日

本  期  目  錄

☆楊棟梁在全國安全生產(chǎn)調(diào)度視頻會議上強調(diào)——

    安全生產(chǎn)工作要強化抓落實  重在見效果

☆學習貫徹黨的十八大精神  為實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)各項工作目標而努力奮斗

☆嚴格落實企業(yè)主體責任  強化安全生產(chǎn)基礎建設

楊棟梁在全國安全生產(chǎn)調(diào)度視頻會議上強調(diào)——

   安全生產(chǎn)工作要強化抓落實  重在見效果

12月3日上午，國家安全監(jiān)管總局召開全國安全生產(chǎn)調(diào)度視頻會議，國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁出席會議并講話。他強調(diào)，要站在貫徹落實黨的十八大精神的高度，認真吸取近期發(fā)生的重大事故教訓，舉一反三，加大工作力度，切實抓好年底前后安全生產(chǎn)各項防范工作，強化抓落實，重在見效果，確保今年“三項目標任務”實現(xiàn)。

楊棟梁指出，今年以來，全國事故總量、較大事故、重特大事故同比明顯下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但近期一些地區(qū)和行業(yè)領域接連發(fā)生了重大事故，山西省壽陽縣“11·23”重大液化氣爆炸事故、黑龍江七臺河市福瑞祥煤炭公司“12·1”重大透水事故及貴州盤南煤炭開發(fā)公司響水煤礦“11·24”重大煤與瓦斯突出事故，表明安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，暴露出“打非治違”不深入、安全生產(chǎn)管理責任不落實、防范治理措施不到位等問題仍然突出。他強調(diào)，對事故查處等相關工作，一要認真調(diào)查，分析原因。要組織企業(yè)和相關部門，下功夫深入細致地做好事故原因包括直接原因、間接原因、主觀原因、客觀原因的分析，特別是要找出最核心的原因和人為的因素。二要實事求是，依法依規(guī)。要在抓緊做好事故調(diào)查的基礎上，對事故責任人及時進行處理，嚴肅追究責任，要堅持原則、敢抓敢管，絕不能心慈手軟。要調(diào)查分析對負有安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)領導干部、礦主，有法不依、有令不禁、明知故犯的思想根源和深層次問題。三要吸取教訓，舉一反三。剖析教訓要深入、吸取教訓要深刻，要對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故，全國鳴警鐘”。對提出的防范措施不能抽象籠統(tǒng)、輕描淡寫，要具體化，拿出硬辦法，切實用事故教訓推動改進工作。

楊棟梁強調(diào)，現(xiàn)在到年底不到一個月的時間，是歷年來事故多發(fā)易發(fā)時段，各省（市區(qū)）、市（地）、縣（市、區(qū)）及相關部門要認真分析本地區(qū)、各行業(yè)領域安全生產(chǎn)狀況，找準薄弱點，做到心中有數(shù)，真正把安全擺在“第一”的位置上，采取更嚴更實更新的辦法措施，確保全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，確保重大事故不反彈，確保特別重大事故低于去年，扎實推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

楊棟梁要求，進一步加強安全生產(chǎn)工作，要抓緊研究明年的工作思路，總體上要認真貫徹落實黨的十八精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，“安全生產(chǎn)年”活動要年年搞，“打非治違”行動要長期抓。要進一步強化“打非治違”，重在依法治理和長效機制建設；要強化基礎建設，重在治本和企業(yè)主體責任落實；要強化煤礦安全管理，重在瓦斯治理和整頓關閉小煤礦；要強化隱患排查治理，重在超前預防和科技支撐；要強化隊伍建設，重在領導班子和反腐倡廉。

學習貫徹黨的十八大精神

為實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)各項工作目標而努力奮斗

2012年12月11日下午，我公司在四樓會議室召開貫徹黨的十八大精神學習會，會議要求，要深刻領會、準確把握十八大的精神實質(zhì)，旗幟鮮明、堅定不移地與黨中央保持高度一致；用十八大精神統(tǒng)一思想，科學分析和判斷當前安全生產(chǎn)形勢，明確奮斗目標；以十八大精神為指引，以更高標準、更嚴要求、更務實作風，扎實做好當前和明年安全生產(chǎn)工作。要在黨的十八大精神指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)以“一樹立、三堅持、三強化”為總體要求，以“打非治違”為得力抓手，以務實作風為保證，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，不斷強化安全體系和安全生產(chǎn)基礎建設，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

會議強調(diào)，各駐外單位要學習好、領會好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。公司各級安全管理部門要堅持以黨的十八大精神為指導，自覺做到思想不放松、管理不放松、乘勢而上、緊上抓緊、嚴上加嚴、突出關鍵問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，嚴格安全管理，狠抓工作落實，確保安全生產(chǎn)各項工作目標任務的實現(xiàn)，將貫徹黨的十八大精神真正轉(zhuǎn)化為推動安全生產(chǎn)工作的實際行動。

會議由公司總經(jīng)理董學作主持并作報告，公司各分管副總及各部（室）負責人和成員等參加學習。

嚴格落實企業(yè)主體責任  強化安全生產(chǎn)基礎建設

一要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。企業(yè)“一把手”要義不容辭地承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，切實把安全作為企業(yè)的立身之本，健全完善企業(yè)內(nèi)部責任體系，構建人人有責、人人負責的安全生產(chǎn)責任鏈。要強化崗位安全責任制的落實，每個崗位都要做到應知應會，絕不能一知半解，大而化之，要做到全員齊防范，確保每個環(huán)節(jié)、每個動作，每人每分每秒都要將崗位安全責任落實到位。

二要強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設。要把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的靈魂，進一步加強以班組長為重點的班組安全建設，加強現(xiàn)場管理，認真做好班組長包括調(diào)度員、安檢員等崗位人員的專業(yè)培訓，提高應急處理能力。要加大安全投入，不斷提高裝備技術水平，提高機械化、自動化和信息化水平，減少井下用人數(shù)量，提升安全水平。

三要關心工人的生命、健康和生活。工人長年工作在條件艱苦、勞動強度大的井下，為國家和社會奉獻光和熱，要切實關心礦工的生命、健康和生活，把礦工當兄弟、當親人對待，帶著感情抓安全，做到生命有保障，健康也有保障。要不斷改善工作環(huán)境和條件，不斷加強塵肺病等職業(yè)病的防治工作，對每個礦工都要建立健康檔案，定期查體，做好康復治療。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部    

抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。